En agosto de 2022, el IMPLAN Tijuana inició un proceso de acompañamiento con la consultora Urbanística con el objetivo de desarrollar tres instrumentos específicos, para apoyar a la ciudad a alcanzar su estrategia urbana y resolver los problemas del diagnóstico.

El proceso de acompañamiento consistió en que la empresa consultora orientaría y compartiría su experiencia, en tanto que el Instituto generaría y desarrollaría los contenidos técnicos para el desarrollo de la instrumentación. Los tres instrumentos están orientados hacia repartir cargas y beneficios de la urbanización e incidir en el desarrollo de la ciudad, aprovechando baldíos y zonas subutilizadas, aprovechando su potencial y mitigando la expansión de la mancha urbana. 

Buscando que los instrumentos urbanos para que sean útiles a la ciudad deben seguir una lógica de sistema y contemplar mecanismos administrativos y operativos. Para ello se identificó una síntesis de problemáticas reconocidas en el proyecto de actualización del PDUCP, que pudieran ser atendidas a través de la instrumentación.